מתווה אלטרנטיבי לתמיכה במובטלים
הצעת הארגונים החברתיים השותפים ב"המטה לקידום תעסוקתי"
במהלך שנת 2021 גיבשנו והגשנו לממשלה, יחד עם עשרות הארגונים החברתיים השותפים ב"מטה לקידום תעסוקתי", מתווה אלטרנטיבי למדיניות תעסוקה חברתית. ההצעה נועדה לייצר תמריצים מיידיים לחזרה לעבודה למי שיכול, אך גם להבטיח סיוע ליצירת אופק תעסוקתי למי שזקוק לכך.
ארגוני "המטה לקידום תעסוקתי" האמינו ומאמינים כי קיצוץ גורף של דמי אבטלה לקבוצות שלמות אינו הוגן או סביר, הן בעתות משבר כלכלי והן בעתות שגרה.
סנקציות כספיות ופגיעה בהכנסתם של מובטלים אינן פתרון שמייצר יש מאין משרות או פתרונות תעסוקתיים למי שאינם מצליחים להשתלב בשוק העבודה.
תעסוקה מלאה מחייבת פעולה אסטרטגית, המשלבת מגוון רחב של כלים, שיאפשרו יצירת מקומות עבודה ופיתוח של מיומנויות חדשות לעבודה למי שזקוקים לכך.
שתפו:
אתם הכוח שלנו לשנות!
יחד נבטיח מתווה חברתי
מה הצענו?
- הגעה לכל מובטל/ת – בדיקת הרקע, היכולות והאפשרויות של כל מי שרשומים כמחפשי עבודה וסיוע פרואקטיבי למציאת עבודה ההולמת את כישוריהם, או הפנייתם להכשרות מקצועיות במימון המדינה שיסייעו להם להשתלב בעבודה בהמשך. למי שאין אפשרות להציע עבודה או הכשרה, ביקשנו להמשיך לתת דמי האבטלה.
- גיבוש ויישום תוכנית ממשלתית לתמיכה בתעסוקה של בני 67 ומעלה – במסגרתה ביקשנו להרחיב משמעותית את שירותי הליווי והתמיכה הניתנים למבקשי עבודה מבוגרים, להציע תמריצים כספיים למעסיקים פרטיים שיקלטו אותם, ליצור משרות ייעודיות בשירות הציבורי ולעודד ולתמוך ביזמות בגיל השלישי. הצענו כי עד לגיבושה והפעלתה של תוכנית כזו, הממשלה תיצור אמצעי תמיכה כגישור זמני – דוגמת מענקי הסתגלות – למפוטרים מבוגרים מעוטי יכולת, שמחפשים עבודה ואינם מוצאים.
- היתר קבוע לכפל קצבאות – מובטלים מקבלי קצבאות קיום (מזונות, זקנה, תוספת תלויים לקצבת נכות והשלמת הכנסה) צריכים לקבל דמי אבטלה מלאים, כיוון שקצבאות אלה אינן מפצות על אובדן עבודתם. כמו כל המובטלים במשק, גם מקבלי קצבאות זכאים לרשת הביטחון של דמי האבטלה, שתאפשר להם המשך קיום בכבוד בזמן חיפוש עבודה חדשה. הכנסת האריכה את ההיתר לקבל דמי אבטלה עד סוף 2022, ואנו ממשיכים לדרוש ביטול קבוע של האיסור על כפל קצבאות.
- הצלחנו: דמי אבטלה מלאים למשתתפים בהכשרה מקצועית – בתחילת חודש אפריל 2022 הממשלה והכנסת נענו לדרישתנו וביטלו לצמיתות את הקיצוץ של 30% בדמי אבטלה למשתתפים בקורסים. אחרי 20 שנה, בוטל העיוות הפוגעני בחוק שגרם לכך שמובטלים לא יכלו להרשות לעצמם להשתתף בהכשרות ובהסבות מקצועיות.
עדכוני פעילות
מקבלי קצבאות הקיום הם המפוטרים המוחלשים ביותר במשק, שגם כך מתמודדים עם קושי להשתלב מחדש בשוק העבודה. דמי אבטלה אמורים להיות אוניברסליים ולהינתן לזכאים להם ללא כל קשר לקבלת קצבה אחרת.
סוף-סוף, אחרי 20 שנה, בוטל העיוות הפוגעני בחוק שגרם לכך שמובטלים לא יכלו להרשות לעצמם להשתתף בהכשרות ובהסבות מקצועיות.
הממשלה והכנסת נענו לבקשתנו, וביטלו את הקיצוץ של 30% בדמי אבטלה למשתתפים בקורסים.
העונש הכבד הזה הוכנס לחוק ביטוח לאומי בשנת 2002. כעת סוף סוף הוא בוטל, וניתן אור ירוק למובטלים לצאת לקורסים.
אנו מקווים שבקרוב תושלם גם הרפורמה הנדרשת במערך ההכשרות המקצועיות, כדי שהקורסים יותאמו לעולם העבודה החדש.
פנינו אל המוסד לביטוח לאומי, בקריאה לאמץ שינוי קבוע לחוק ביטוח לאומי וחוק הבטחת הכנסה.
אנו מאמינים כי בניגוד לכתוב בדברי ההסבר לתזכיר החוק, מגפת הקורונה רק חשפה את העוול והעיוות העמוק בנושא זה. אין להתייחס להפסקת העוול כהקלה או כהטבה, אלא כמניעת פגיעה בזכויות ובשוויון, וקיום מערכת דמי האבטלה וקצבאות הקיום עפ"י העקרונות שלשמן הוקמו.
בפועל, אין הצדקה לעוול שנגרם למקבלי הקצבאות ולערעור מטרותיה של מערכת דמי האבטלה, גם בתקופה של תעסוקה מלאה. ככל שמקבלי קצבאות חווים אבטלה, צריכה להיות להם אותה הזדמנות ליציבות ולחיפוש עבודה ב"ראש שקט" כמו לכלל הזכאים לדמי אבטלה.
העיוות ההיסטורי שפוגע דווקא במפוטרים המוחלשים ביותר חייב להימחק באופן קבוע מספר החוקים. אחרי ששכנענו את הממשלה הקודמת וכעת גם את הממשלה החדשה שמפוטרים מקבלי קצבאות קיום זכאים לדמי אבטלה מלאים, הגיעה השעה לתקן את החקיקה באופן קבוע.
דמי האבטלה הם רשת הביטחון שצריכה לשמש את כל המפוטרים באשר הם, ולמנוע מצב שבו יתדרדרו לעוני.
ועדת השרים לענייני חקיקה החליטה לבטל את הקיצוץ בדמי האבטלה של המשתתפים בהכשרות מקצועיות.
ב-1 בינואר תפוג הוראת השעה שאפשרה למובטלים לצאת להכשרות מקצועיות מבלי שדמי האבטלה שלהם יקוצצו ב-30%.
יחד עם 46 ארגונים חברתיים, עסקיים ומפעילי הכשרות השותפים ב"המקפצה", הצלחנו להוביל במשותף יחד עם הח"כים אפרת רייטן, ולדימיר בליאק וניר אורבך הצעת חוק שתבטל את הקיצוץ השרירותי. ההצעה נדונה היום בוועדת השרים לענייני חקיקה ואושרה. כעת אמורה הצעת החוק לעבור לאישור הכנסת.
בראייתנו, העיוות של קיצוץ דמי האבטלה היווה תמריץ שלילי למובטלים לצאת להכשרות ולשדרג את כישוריהם המקצועיים. אנו קוראים לכנסת לאשר במהירות את התיקון לחוק כשינוי קבוע ולא כהוראת שעה נוספת, ולהסיר את העונש המוטל על מובטלים לומדים.
תקציב המדינה עבר, ועשינו כל שביכולתנו כדי לקדם נושאים חשובים, אך אין לנו בשורות משמחות.
מענק הסתגלות לבני 67 ומעלה:
למרות שיזמנו כתבות רבות בתקשורת בנושא, נתקלנו בסירוב מוחלט בנושא הארכת מענק ההסתגלות, שהוביל משרד האוצר. לצערנו, גם השרים החברתיים וגם חברי הכנסת החברתיים לא התגייסו לטיפול בנושא.
היינו במגעים ובפגישות עם המשרד לשוויון חברתי, ביטוח לאומי ואשל-ג׳וינט כדי שלכל הפחות יוצע באופן פרואקטיבי סיוע פרטני לכל אחד מ-19,000 מפוטרי הקורונה המבוגרים שטרם חזרו לעבוד. קיבלנו הבטחות רבות בנושא, אך טרם נעשה דיוור ישיר כפי שהובטח, ואנו ממשיכים לקדם את הבקשה מול השרה לשוויון חברתי.
דמי אבטלה למקבלי קצבאות:
הנושא לא נכנס לחוק ההסדרים, אך עדיין אנו עובדים כדי לקדמו מול כל הגורמים. גייסנו לסוגיה את שר הרווחה, השרה לשוויון חברתי, מנכ"ל הביטוח הלאומי וחברי כנסת, אך כולם מוכנים לפעול רק לאחר העברת התקציב.
היו לנו הישגים חשובים:
- כ-40,000 מובטלים מקבלי קצבאות קיבלו דמי אבטלה מלאים בהיקף של 700 מיליון שקלים, בזכות השעיית האיסור על כפל קצבאות.
- כ-70,000 מפוטרים בני 67 ומעלה קיבלו מענקי הסתגלות בהיקף מצטבר של 1.5 מיליארד שקלים.
- הממשלה אימצה מודלים שפיתחנו להכשרות מקצועיות איכותיות במימון המדינה.
- הוקצה תקציב תקדימי של 1.5 מיליארד שקלים להכשרות מקצועיות.
- המשתתפים בהכשרות מקצועיות מקבלים דמי אבטלה מלאים עד דצמבר 2021.
תודה גדולה לשותפינו
אנו מודים למאות המתנדבים שפנו אלינו בעקבות הפרסומים וממשיכים לסייע לנו להעלות את המודעות הציבורית לבעיות הקשות בשטח. החשיפה התקשורתית אינה קלה, אך היא כלי חשוב בתהליך. רוב הכתבות שקידמנו גרמו לשרי הממשלה להגיב מיד ולהצהיר שיטפלו בבעיה, וכך היה.
תודה גדולה גם לארגונים השותפים ב״מטה לקידום תעסוקתי״, שסייעו והשתתפו בדיונים ובניסוח ההצעות שהוגשו לממשלה לאורך החודשים האחרונים.
מה הלאה?
נכון, היו לנו הישגים חשובים, אך מאות אלפי אזרחיות ואזרחים עדיין לא התאוששו ממשבר הקורונה. האתגרים האמיתיים של הממשלה יהיו הטיפול בעוני וצמצום הפערים החברתיים שהחריפו בעקבותיו.
- נמשיך לדרוש מהממשלה להשקיע ביצירת מקומות עבודה ובהרבה יותר הכשרות מקצועיות ותוכניות תעסוקה, כמו גם במנגנון נכון יותר לדמי קיום בזמן הכשרות.
- נמשיך לדרוש פתרון ארוך טווח עבור המפוטרים המבוגרים. למעלה מ-19,000 בני 67 ומעלה טרם מצאו תעסוקה. לרובם המכריע אין הכנסה נוספת מלבד קצבת הזקנה, והמשמעות היא דחיקתם לחיי עוני ומצוקה.
- נמשיך לדרוש את תיקון העיוות בחוק הביטוח הלאומי, שמונע מממפוטרים מקבלי קצבאות קיום לקבל אבטלה מלאים. עיוות זה תוקן, כאמור, זמנית בשיא הקורונה, אך הוראת השעה תפקע בסוף 2021.
- נמשיך לדרוש דמי אבטלה מלאים למשתתפים בהכשרה מקצועית. יש לבטל באופן קבוע את הקיזוז של 30% מדמי האבטלה למשתתפים בקורסי הכשרה. השהיית הקיזוז תסתיים בסוף 2021.
- נמשיך לפעול לאיתור מקורות מימון כדי להוביל מהלך ארוך טווח לקידום העלאת קצבת הזקנה.
אנחנו זקוקים למתנדבים נוספים כדי להצליח!
רוצים לקחת חלק בפעילות? מוכנים להתראיין לתקשורת? להגיע לדיונים בכנסת?
פנו אלינו לטלפון מס' 03-3810121 או למייל: [email protected]
פנינו אל ח"כ אביגדור ליברמן, שר האוצר, ח״כ מאיר כהן, שר הרווחה והשירותים החברתיים, ח״כ מירב כהן, השרה לשוויון חברתי, ח״כ אורנה ברביבאי, שרת הכלכלה והתעשייה, בבקשה כי יפעלו לסייע באופן הדחוף ביותר למובטלים בני 67 ומעלה בעקבות משבר הקורונה.
נכון לסוף אוגוסט, 19 אלף אנשים בגילאים אלה, שעבדו לפרנסתם לפני משבר הקורונה, טרם מצאו תעסוקה ועומדים בפני סיום קבלת "מענקי הסתגלות" בסוף ספטמבר. כיוון שלרובם המכריע אין הכנסה נוספת מלבד קצבת הזקנה, המשמעות היא דחיקתם לחיי עוני ומצוקה.
אנו קוראים לממשלה לגבש וליישם תוכנית ממשלתית דחופה לתמיכה בתעסוקה של בני 67 ומעלה.
פנינו אל ח"כ אביגדור ליברמן, שר האוצר, ח״כ מאיר כהן, שר הרווחה והשירותים החברתיים, ח״כ מירב כהן, השרה לשוויון חברתי, ח״כ אורנה ברביבאי, שרת הכלכלה והתעשייה, בבקשה כי יפעלו לתיקון עיוות הקיים בחוק ביטוח לאומי, שמונע קבלת דמי אבטלה מלאים ממפוטרים מקבלי קצבאות קיום.
עיוות זה תוקן זמנית בתקופת הקורונה, אך הוראת השעה תפקע בסוף 2021. לכן, מדובר בתיקון דחוף שיש להכניס לחוק ההסדרים הקרוב.
לקיחת דמי האבטלה ממובטלים שמקבלים קצבאות קיום אינה הוגנת ופוגעת בהן באופן קשה ולא מידתי. מדיניות זו אף מפלה אותם לעומת מובטלים אחרים, כפי שהסברנו בפניה המלאה.
סוף יוני 2021 בפתח, והממשלה עדיין לא החליטה!
בתגובה להצעות שהועלו לאחרונה במשרדי הממשלה השונים לגבי המשך תשלום דמי האבטלה, גיבשנו ב-121 יחד עם עשרות ארגונים חברתיים, מתווה אלטרנטיבי לתמיכה במובטלים.
כנס ההשקה, בו הצגנו את הצעתנו לתמיכה במובטלים, התקיים בזום ושודר בפייסבוק לייב.
הצעות המדיניות שלנו
תקשורת
- המדינה שוב "קונסת" משתתפי הכשרות מקצועיות | כלכליסט, 20.2.22
- ליברמן: זכאים לדמי אבטלה ימשיכו לקבל כפל קצבאות גם ב-2022 | הארץ, 22.12.21
- זכאים לדמי אבטלה יוכלו להמשיך לקבל קצבת נכות, זיקנה והבטחת הכנסה | דבר, 22.12.21
- אושר בטרומית: דמי אבטלה מלאים למשתתפי הכשרות מקצועיות לעוד שנה | ווינט, 22.12.21
- ראיון עם עו"ד טלי ניר, מנכ"לית עמותת "121 – מנוע לשינוי חברתי", המובילה את "המטה לקידום תעסוקתי" | רדיוס 100 FM – חותמים שבוע, 17.12.21
- הוראת השעה תפקע בחודש הבא, וכ-12 אלף מקבלי קצבאות כפולות צפויים להיפגע | הארץ, 8.12.21
- נכים, חד-הוריות וקשישים צפויים להיפגע: כפל הקצבאות ששולם בתקופת הקורונה יבוטל מסוף החודש | דבר, 6.12.21
- ביטול המענק לבני 67: הקשישים שמנסים לשרוד | N12 החדשות, 30.10.2021
- מאות אלפי מפוטרי קורונה עדין לא הצליחו לחזור לעבודה | ישראל היום 28.10.2021
- רוצים להעלות את גיל הפרישה? קודם תמצאו עבודה לעדינה בת ה–65 | דה מרקר 4.10.2021
- 20 אלף מבוגרים שפוטרו בזמן הקורונה יישארו בלי הכנסה, ולמדינה אין פתרון | הארץ, 1.10.2021
- אין יותר מענק למובטלי הקורונה מעל גיל 67 | ווינט, 1.10.2021
- הסוף למענק ההסתגלות לבני 67 ומעלה: "מי ייקח אותי לעבודה בגיל שלי?" | וואלה, 1.10.2021
- הקורונה עוד כאן, אך המדינה מתנערת ממבוגרים שזקוקים לסיוע | N12 החדשות, 27.9.2021
- הם המשיכו לעבוד כי לא היתה להם ברירה – בסוף החודש ייסגר צינור החמצן שלהם | דה מרקר, 14.9.2021
- סוף עידן החל"ת: מתחילת הקורונה – 39 מיליארד שקלים הועברו למובטלים | וואלה, 1.7.2021
- עדיין אין פתרון למורי קבלן ומורי דרך | כלכליסט, 30.6.2021
- יהונתן מתקשה למצוא עבודה: "הולך לישון בחרדה" | חדשות N12, ציון נאנוס, 30.6.21
- עדיין אין פתרון למורי קבלן ומורי דרך | כלכליסט, 30.6.2021
- חוק החל"ת אושר בוועדת הכספים: מי ימשיך לקבל כספים? | וואלה, 30.6.2021
- רק 2% מהמובטלים במשק עברו הכשרה מקצועית: נתוני ההכשרות נחשפים | דבר, 30.6.2021
- "אנשים יהפכו לעניים אם יפסיקו את המענקים" | רדיו 103, ינון מגל ובן כספית, 29.6.2021
- "חייבים לצאת לדרך שונה": לקראת תום החל"ת – מה סטטוס המובטלים במשק? | רדיו גלצ, 29.6.2021
- לאה בת ה-70 עבדה כל חייה – ונותרה ללא פרנסה: "מדביקה את השיניים במקום ללכת לרופא" | חדשות N12, ציון נאנוס, 28.6.21
- לקראת ביטול דמי החל"ת – הנשים שלא מוצאות עבודה: "רומזים שהמשרה לא לאמהות" | וואלה, 28.6.2021
- "אין התייחסות למצב הבנאדם": מסוף השבוע – יופסקו דמי האבטלה לבני 45 ומטה | גלצ, 27.6.02021
- ביטול המענק למבוגרים ישפיע על כ-20 אלף איש: "אנחנו הולכים לקראת עוני" | הארץ, 24.6.2021
- העימות סביב התוכנית של האוצר: צעד הכרחי – או פיגוע כלכלי שירסק מאות אלפי משפחות? | דה מרקר, 24.6.2021
- הגמלאים, הנשים בהיריון ועובדי ענף התיירות: האנשים שהופקרו במתווה החל"ת | וואלה, 23.6.2021
- ליברמן: דמי האבטלה לבני פחות מ-45 יסתיימו בסוף החודש | כלכליסט, 22.6.2021
- דמי החל"ת יופסקו בסוף החודש לבני 45 ומטה; יולדות ימשיכו לקבל קצבה | הארץ, 22.6.2021
- הקלות למובטלים מעל גיל 45: דמי החל"ת נגמרים רשמית, זו התוכנית החדשה | ידיעות אחרונות, 22.6.2021
- האם בסוף החודש כלל הסדרי החל"ת יבוטלו? | רדיו 103, 21.6.2021
- מדיניות תעסוקה חכמה – כלכלית וחברתית, שתסייע למובטלים | ידיעות אחרונות, 21.6.2021
- משרד האוצר טרם הודיע אם יתמוך בתיקון חוק שיאפשר קבלת קצבה ודמי אבטלה במקביל | הארץ, 21.6.2021
- "רוצים שאנשים יחזרו לעבודה? תבטיחו להם קיום בכבוד" | שיחה מקומית, 1.6.2021
- התעלומה של שוק העבודה: אם יש כל כך הרבה משרות פנויות, למה יש גם כל כך הרבה מחוסרי עבודה? | גלובס, 30.5.2021
- דמי אבטלה למקבלי הכשרות ופתרונות לעובדים מעל גיל 67: המתווה של המטה לקידום תעסוקתי | דה מרקר, 30.5.2021
- ארגוני חברה אזרחית מציעים מודל להחזרת המשק לתעסוקה מלאה | גלובס, 30.5.2021
- הצעה: להצמיד את דמי האבטלה לאחוז המובטלים באזור ובגיל של המובטל | כלכליסט, 30.5.2021
- תכנית חדשה: ההקלות בזכאות לדמי אבטלה יימשכו אחרי סוף יוני, תנאים מיוחדים לבני 67 ומעלה | דבר, 30.5.2021
- איך קורה שדווקא תחום התעסוקה נדחק לחלוטין מהשיח? | גלובס, 10.5.2021
- תיק התעסוקה מפוזר בין שלושה משרדים, פלא שאין תיאום? | מקור ראשון, 2.5.2021
- שר תעסוקה על־מלא – פתרונות מעשיים למובטלי הקורונה וריכוז גופי התעסוקה תחת משרד תעסוקה אחד | ידיעות אחרונות, 27.4.2021
- אלה שיישארו מאחור – מאות אלפי הישראלים שיעמדו מול שוקת שבורה | ישראל היום, 24.4.2021
שותפים במטה לקידום תעסוקתי
איך את ואתה יכולים להפוך שותפים לשינוי?
התמיכה שלך מאפשרת לנו לגייס שותפים, לחקור ולפתח הצעות חקיקה ומדיניות, להעלות את המודעות הציבורית לנושאים שבהם הן עוסקות, ולשכנע את שרי הממשלה, חברי הכנסת והדרג המקצועי הבכיר לפעול לשינויים בסוגיות חברתיות רחבות – שינויים שישפרו לטובה את חייהם של מאות אלפי ישראלים ויבטיחו את עתידנו כחברה בעלת חוסן פנימי ולכידות, שמעניקה לפרט שוויון הזדמנויות ומחויבת לערכים הבסיסיים של צדק חברתי.
הצטרפו אלינו, ויחד נהפוך את המדינה שלנו למקום שטוב יותר לחיות בו – לכולם!